行業(yè)機(jī)構(gòu)指出,要實(shí)現(xiàn)能源轉(zhuǎn)型目標(biāo),發(fā)展中國(guó)家每年需要1.7萬億美元的可再生能源投資。國(guó)際組織和發(fā)展中國(guó)家紛紛呼吁,發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)兌現(xiàn)為發(fā)展中國(guó)家提供氣候資金的承諾,支持在全球范圍內(nèi)建設(shè)可再生能源產(chǎn)能,暢通發(fā)展中國(guó)家融資渠道,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更加公正的能源轉(zhuǎn)型
據(jù)美國(guó)油價(jià)網(wǎng)報(bào)道,一些發(fā)展中國(guó)家已明確表示,如果沒有發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的幫助,他們將無法實(shí)現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型。聯(lián)合國(guó)貿(mào)易和發(fā)展會(huì)議(UNCTAD)等國(guó)際組織一再?gòu)?qiáng)調(diào),發(fā)達(dá)國(guó)家需要為世界上較貧窮的國(guó)家提供更多資金,用于擴(kuò)大全球可再生能源產(chǎn)能,滿足不斷增長(zhǎng)的能源需求,推動(dòng)全球能源轉(zhuǎn)型和氣候目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。然而,很多發(fā)達(dá)國(guó)家未能兌現(xiàn)為發(fā)展中國(guó)家提供氣候資金的承諾。
不公正的能源轉(zhuǎn)型:發(fā)達(dá)國(guó)家持續(xù)依賴化石燃料,發(fā)展中國(guó)家不得不在發(fā)展和轉(zhuǎn)型之間做選擇
18世紀(jì)和19世紀(jì)工業(yè)革命以來的數(shù)百年內(nèi),歐洲和北美一直是全球溫室氣體排放的主要來源。直到近幾十年,科學(xué)家才充分認(rèn)識(shí)到工業(yè)活動(dòng)和交通運(yùn)輸對(duì)全球氣候的負(fù)面影響,并呼吁各國(guó)減少碳排放。與此同時(shí),由于一些發(fā)展中國(guó)家工業(yè)化進(jìn)展較慢,溫室氣體排放量較少?,F(xiàn)在,發(fā)達(dá)國(guó)家在完成工業(yè)化后開始呼吁綠色轉(zhuǎn)型,同時(shí)希望較為“落后”的發(fā)展中國(guó)家能跟上綠色轉(zhuǎn)型的步伐,卻忽略了發(fā)展中國(guó)家需要先通過發(fā)展工業(yè)和化石燃料產(chǎn)業(yè)來實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化。
經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)稱,發(fā)展中國(guó)家獲取能源的途徑本來就較為有限,然而許多發(fā)展中國(guó)家卻被要求將低碳轉(zhuǎn)型置于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之上,即必須在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和綠色轉(zhuǎn)型之間做出選擇。
美國(guó)環(huán)保組織清潔空氣工作組(CATF)非洲能源和氣候創(chuàng)新項(xiàng)目負(fù)責(zé)人莉莉·奧達(dá)諾說:“歐洲曾經(jīng)主張不再為發(fā)展中國(guó)家的化石燃料項(xiàng)目提供資金,然而為了滿足自身的能源需求,歐洲卻開始從發(fā)展中國(guó)家進(jìn)口化石燃料。”發(fā)達(dá)國(guó)家綠色行動(dòng)的虛偽性反映了能源轉(zhuǎn)型的不公正,發(fā)達(dá)國(guó)家要求發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體把重點(diǎn)放在脫碳而不是經(jīng)濟(jì)發(fā)展上,這意味著發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體可能需要放棄工業(yè)化發(fā)展的機(jī)會(huì),但是富裕國(guó)家持續(xù)依賴化石燃料才是全球碳排放增加的根源。
呼吁氣候資金支持:發(fā)展中國(guó)家希望改革國(guó)際金融體系,獲得更多融資推動(dòng)綠色轉(zhuǎn)型
目前,高收入國(guó)家約81%的綠色投資由私營(yíng)部門提供資金,而在新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家,這一占比僅為14%。根據(jù)世界銀行的標(biāo)準(zhǔn),人均國(guó)民總收入(GNI)超過13205美元的國(guó)家為高收入國(guó)家。
許多發(fā)展中國(guó)家政府在負(fù)債累累的情況下,無力為新建大型可再生能源項(xiàng)目提供公共資金。今年6月在法國(guó)巴黎舉行的新全球融資契約峰會(huì)上,發(fā)展中國(guó)家呼吁對(duì)國(guó)際金融體系進(jìn)行改革,通過債務(wù)減免為發(fā)展中國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化提供數(shù)萬億美元的資金。峰會(huì)還呼吁設(shè)置海洋貿(mào)易稅、金融交易稅、機(jī)票稅等國(guó)際稅種,用于資助氣候行動(dòng),不過各國(guó)未能就此達(dá)成共識(shí),締結(jié)新全球融資契約還停留在規(guī)劃階段。
目前,全球至少有52個(gè)國(guó)家陷入了債務(wù)困境,同時(shí)還面臨著全球最嚴(yán)重的氣候緊急情況。世界銀行將允許遭受氣候?yàn)?zāi)害的國(guó)家暫停償還貸款債務(wù),但僅限于新貸款。英國(guó)計(jì)劃對(duì)非洲和加勒比地區(qū)的12個(gè)國(guó)家的現(xiàn)有貸款采取同樣的“暫停還款”措施。國(guó)際貨幣基金組織(IMF)計(jì)劃為低收入國(guó)家提供1000億美元等值的特別提款權(quán)(SDR),資金將來自法國(guó)、日本和英國(guó)等國(guó)。
一些發(fā)展中國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)人強(qiáng)調(diào),如果沒有發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的幫助,發(fā)展中國(guó)家將無法實(shí)現(xiàn)凈零排放,也無法支持全球綠色轉(zhuǎn)型。馬來西亞總理安瓦爾·易卜拉欣表示:“如果世界希望像馬來西亞這樣的發(fā)展中國(guó)家靠自己實(shí)現(xiàn)凈零排放目標(biāo),這是不現(xiàn)實(shí)的。發(fā)達(dá)國(guó)家必須明白,轉(zhuǎn)型需要時(shí)間和投資,發(fā)達(dá)國(guó)家必須發(fā)揮他們的作用。過于激進(jìn)的氣候目標(biāo)將以犧牲我們的教育、健康和發(fā)展為代價(jià)。”國(guó)際可再生能源署(IRENA)預(yù)計(jì),馬來西亞需要將可再生能源投資翻一番,至少達(dá)到3750億美元,才有望實(shí)現(xiàn)2050年的凈零排放目標(biāo)。
印度總理莫迪一再呼吁全球最富有的國(guó)家提供更多支持,幫助印度實(shí)現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型。印度擁有巨大的可再生能源潛力、龐大的人口和快速增長(zhǎng)的能源需求,但該國(guó)沒有足夠的資金來開發(fā)可再生能源潛力,資金嚴(yán)重不足阻礙了該國(guó)綠色轉(zhuǎn)型。2021年,莫迪曾呼吁發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)將至少1%的GDP用于發(fā)展中國(guó)家的綠色轉(zhuǎn)型項(xiàng)目。
在碳排放問題上,經(jīng)歷了工業(yè)化的發(fā)達(dá)國(guó)家已做好準(zhǔn)備,但似乎低收入國(guó)家還沒有做好準(zhǔn)備。一些較貧窮的國(guó)家不得不在發(fā)展經(jīng)濟(jì)和為綠色轉(zhuǎn)型提供資金之間做出選擇,而較富裕的經(jīng)濟(jì)體幾乎沒有為發(fā)展中國(guó)家的綠色轉(zhuǎn)型提供資金支持。除非發(fā)達(dá)國(guó)家采取更多實(shí)際行動(dòng)支持發(fā)展中國(guó)家的可再生能源項(xiàng)目建設(shè),否則更加公正的、全球性的綠色轉(zhuǎn)型不太可能實(shí)現(xiàn)。
可再生能源繁榮背后的隱性成本
據(jù)美國(guó)油價(jià)網(wǎng)報(bào)道,2022年是低碳能源投資大幅增長(zhǎng)的一年,全球低碳能源投資超過1萬億美元,創(chuàng)歷史新高。同時(shí),去年也是石油、天然氣和煤炭等化石燃料需求大幅增長(zhǎng)的一年,化石燃料對(duì)于維護(hù)能源安全仍然至關(guān)重要。
不僅如此,業(yè)內(nèi)人士對(duì)于增加化石燃料投資的呼聲日漸高漲。國(guó)際能源署署長(zhǎng)法提赫·比羅爾日前指出,由于供需差距越來越大,全球石油市場(chǎng)在今年晚些時(shí)候或?qū)⒚媾R供應(yīng)短缺。
雖然近年來發(fā)達(dá)國(guó)家一直呼吁世界應(yīng)逐漸擺脫對(duì)化石燃料的依賴,但是去年以來發(fā)達(dá)國(guó)家卻轉(zhuǎn)而鼓勵(lì)生產(chǎn)并使用化石燃料。例如,今年4月,德國(guó)關(guān)閉了該國(guó)最后3座核電站,但卻擴(kuò)建了一座煤礦。德國(guó)拋棄了核電這一低碳電力來源,反而擴(kuò)大煤炭生產(chǎn)。美國(guó)聯(lián)邦政府在替代能源方面投入了數(shù)十億美元,但仍然堅(jiān)持要求石油生產(chǎn)商提高石油產(chǎn)量。英國(guó)前首相鮑里斯·約翰遜曾表示,英國(guó)計(jì)劃大力發(fā)展風(fēng)能,目標(biāo)是成為風(fēng)能領(lǐng)域的全球領(lǐng)導(dǎo)者,但2022年英國(guó)天然氣需求卻創(chuàng)下歷史新高。從這些表現(xiàn)來看,發(fā)達(dá)國(guó)家的能源轉(zhuǎn)型似乎正出現(xiàn)倒退。
實(shí)際上,為了避免人們對(duì)能源轉(zhuǎn)型的可行性產(chǎn)生質(zhì)疑,破壞能源轉(zhuǎn)型的成果,可再生能源背后的隱性成本問題甚少談及,但是隱性成本問題是切實(shí)存在的。
對(duì)能源轉(zhuǎn)型持批評(píng)態(tài)度的人認(rèn)為,能源轉(zhuǎn)型的支持者僅僅基于所謂的平準(zhǔn)化能源成本(LCOE),就吹噓太陽能和風(fēng)能比化石燃料更加便宜。
根據(jù)美國(guó)能源部的說法,平準(zhǔn)化能源成本衡量的是能源裝置的生命周期成本除以能源產(chǎn)量。這聽起來很直接且簡(jiǎn)單,但實(shí)際成本并非如此。
能源平準(zhǔn)化成本并不是一個(gè)全面的成本衡量標(biāo)準(zhǔn),因?yàn)槠渲豢紤]了風(fēng)電場(chǎng)和光伏發(fā)電站等可再生能源項(xiàng)目的前期成本和運(yùn)營(yíng)成本,卻沒有考慮到特殊情況下的成本:太陽能和風(fēng)能具有間歇性的缺陷,如果風(fēng)速很低,太陽光較弱,則風(fēng)電場(chǎng)和光伏發(fā)電站無法供應(yīng)足夠的電力,這時(shí)就需要依賴化石燃料發(fā)電彌補(bǔ)電力供應(yīng)短缺,發(fā)電成本將提高。
此外,可再生能源發(fā)電也面臨著原材料價(jià)格飆升的問題。美國(guó)劍橋能源研究會(huì)主席丹尼爾·耶金在《華爾街日?qǐng)?bào)》撰文稱,能源轉(zhuǎn)型將帶動(dòng)礦業(yè)繁榮,因?yàn)轱L(fēng)能、太陽能和電動(dòng)汽車需要消耗大量的金屬和礦物,然而這些產(chǎn)業(yè)所需的礦物尚未形成一定的生產(chǎn)規(guī)模,這意味著未來一些原材料很有可能出現(xiàn)短缺。
例如,全球第二大獨(dú)立有色金屬精礦貿(mào)易公司新加坡托克集團(tuán)曾警告稱,全球銅庫存只夠支撐全球5天的需求量,而且全球銅庫存還將進(jìn)一步縮減,未來可能只能支撐2.9天的需求量。全球銅庫存持續(xù)短缺,甚至無法供應(yīng)一周的需求,情況十分危急。由于銅金屬供不應(yīng)求,今年銅價(jià)將再創(chuàng)新高。但是除了銅以外,風(fēng)能和太陽能項(xiàng)目所使用的其他原材料可能供過于求,可再生能源項(xiàng)目的成本依然可以保持在較低水平。
全球風(fēng)機(jī)巨頭西門子歌美颯公司的一位高管表示,在風(fēng)電行業(yè)供應(yīng)鏈日漸趨近的同時(shí),各種商品的價(jià)格都變得越來越昂貴。美國(guó)拜登政府此前宣布,暫停對(duì)東南亞進(jìn)口光伏面板征收過高的關(guān)稅,原因是關(guān)稅導(dǎo)致可再生能源項(xiàng)目建設(shè)成本大幅上升,導(dǎo)致一些新項(xiàng)目被推遲或取消。然而,這一關(guān)稅豁免政策又被美國(guó)參眾議員推翻,以支持美國(guó)本土光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展,未來美國(guó)光伏發(fā)電項(xiàng)目的建設(shè)成本或?qū)⒃黾印?/p>
盡管可再生能源的支持者堅(jiān)稱風(fēng)能和太陽能成本低廉,但風(fēng)能和太陽能行業(yè)目前的處境仍然十分艱難。石油、天然氣和煤炭等化石燃料對(duì)于全球能源安全仍然至關(guān)重要?;剂系钠綔?zhǔn)化能源成本或許會(huì)高于風(fēng)能和太陽能項(xiàng)目,但化石燃料的可靠性也更高,哪里需要就可以較為便捷地輸送到哪里。
此外,石油和天然氣的生產(chǎn)和加工所需的金屬和礦物等原材料比太陽能和風(fēng)能項(xiàng)目所需的要少得多??紤]到實(shí)際的建設(shè)和使用情況,一些可再生能源項(xiàng)目可能既昂貴又不低碳。
發(fā)展中國(guó)家可再生能源投資缺口亟待彌合
據(jù)阿拉伯貿(mào)易網(wǎng)報(bào)道,要實(shí)現(xiàn)能源轉(zhuǎn)型目標(biāo),發(fā)展中國(guó)家每年需要1.7萬億美元的可再生能源投資,但是2022年,發(fā)展中國(guó)家可再生能源項(xiàng)目吸引的外國(guó)直接投資(FDI)僅為5440億美元。聯(lián)合國(guó)貿(mào)易和發(fā)展會(huì)議近日發(fā)布《2023年世界投資報(bào)告》稱,發(fā)展中國(guó)家迫切需要更多的資金支持,以實(shí)現(xiàn)能源轉(zhuǎn)型。
自2015年《巴黎協(xié)定》通過以來,可再生能源領(lǐng)域的國(guó)際投資增長(zhǎng)了兩倍,但大部分投資增長(zhǎng)集中在發(fā)達(dá)國(guó)家。然而,發(fā)展中國(guó)家能源轉(zhuǎn)型的資金需求要遠(yuǎn)高于發(fā)達(dá)國(guó)家,資金需求不僅限于可再生能源項(xiàng)目,還包括電網(wǎng)和輸電線路建設(shè)、儲(chǔ)能項(xiàng)目和提高能源效率等領(lǐng)域。
聯(lián)合國(guó)貿(mào)易和發(fā)展會(huì)議秘書長(zhǎng)蕾韋卡·格林斯潘表示:“大幅增加對(duì)發(fā)展中國(guó)家可再生能源系統(tǒng)的投資,對(duì)于世界實(shí)現(xiàn)氣候目標(biāo)至關(guān)重要。”
暢通發(fā)展中國(guó)家融資渠道
該報(bào)告提出一項(xiàng)可持續(xù)能源投資協(xié)定,列出了從融資機(jī)制到投資政策等一系列建議舉措,旨在幫助發(fā)展中國(guó)家吸引投資,建設(shè)可持續(xù)的能源系統(tǒng)。
在融資方面,發(fā)展中國(guó)家可以通過公共部門和多邊開發(fā)銀行的貸款、擔(dān)保、保險(xiǎn)和股權(quán)投資等方式,降低能源轉(zhuǎn)型投資風(fēng)險(xiǎn)。發(fā)展中國(guó)家通過與國(guó)際投資者、公共部門合作伙伴和多邊金融機(jī)構(gòu)建立伙伴關(guān)系,可以降低可再生能源投資的成本。國(guó)際金融機(jī)構(gòu)和發(fā)達(dá)國(guó)家通過債務(wù)減免為發(fā)展中國(guó)家提供財(cái)政空間,讓發(fā)展中國(guó)家有更多資金用于能源轉(zhuǎn)型,并幫助他們吸引國(guó)際私人投資。
2022年,由于國(guó)際可再生能源項(xiàng)目融資交易減少,可再生能源投資增長(zhǎng)放緩。雖然2015年以來,國(guó)際可再生能源投資總額增長(zhǎng)了近兩倍,但發(fā)展中國(guó)家的國(guó)際可再生能源投資增速僅略高于GDP增速。
全球100強(qiáng)跨國(guó)公司中的大型能源企業(yè)正以每年150億美元的速度剝離化石燃料資產(chǎn)。但是私人投資者通常投資私募股權(quán)基金,他們的減排目標(biāo)較低,甚至沒有減排目標(biāo)。因此,聯(lián)合國(guó)貿(mào)易和發(fā)展會(huì)議呼吁建立一種適應(yīng)氣候變化的新交易模式。
全球目標(biāo)投資缺口擴(kuò)大到每年4萬億美元
近年來,與聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)(SDGs)相關(guān)的投資缺口正不斷擴(kuò)大,已從2015年的2.5萬億美元增加到每年4萬億美元以上。投資不足與額外需求造成了投資缺口。其中,最大的投資缺口在能源、水資源和交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)這3個(gè)領(lǐng)域。
發(fā)展中國(guó)家與可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)相關(guān)的投資缺口正不斷擴(kuò)大,與全球資本市場(chǎng)可持續(xù)投資快速增長(zhǎng)的趨勢(shì)形成鮮明對(duì)比。2022年,可持續(xù)金融市場(chǎng)的價(jià)值達(dá)到了5.8萬億美元。
2022年,全球外國(guó)直接投資為1.3萬億美元,同比下降12%。地緣政治沖突、能源價(jià)格震蕩、債務(wù)壓力等多重因素疊加,導(dǎo)致發(fā)展中國(guó)家資金流和交易量降低,從而引發(fā)外國(guó)直接投資額下降,主要原因是發(fā)達(dá)國(guó)家的資金流動(dòng)和交易量減少。去年,發(fā)達(dá)國(guó)家的外國(guó)直接投資同比下降37%,為3780億美元。
2023年的全球商業(yè)和跨境投資環(huán)境仍然充滿挑戰(zhàn)。由于地緣政治局勢(shì)緊張和金融業(yè)動(dòng)蕩,投資者可能會(huì)更加謹(jǐn)慎,預(yù)計(jì)今年全球外國(guó)直接投資將持續(xù)面臨下行壓力。
可再生能源投資集中于大型新興經(jīng)濟(jì)體
2022年,流入發(fā)達(dá)國(guó)家的外國(guó)直接投資降幅較大,流入發(fā)展中國(guó)家的外國(guó)直接投資占全球外國(guó)直接投資總額的2/3以上。
發(fā)展中國(guó)家的外國(guó)直接投資增長(zhǎng)并不平衡,增長(zhǎng)主要集中于幾個(gè)大型新興經(jīng)濟(jì)體。2022年,流入亞洲發(fā)展中國(guó)家的外國(guó)直接投資保持平穩(wěn),為6620億美元,在全球外國(guó)直接投資中的占比超過一半。亞洲發(fā)展中國(guó)家的資金流入高度集中,流入中國(guó)大陸、新加坡、中國(guó)香港、印度和阿聯(lián)酋5個(gè)經(jīng)濟(jì)體的外國(guó)直接投資占該地區(qū)的近80%。流入拉丁美洲地區(qū)的外國(guó)直接投資同比大幅增長(zhǎng)51%,達(dá)到2080億美元,為歷史最高水平。流入非洲的外國(guó)直接投資從2021年的較高水平回落至與2020年基本持平,為450億美元。在一些產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)薄弱、較為脆弱的經(jīng)濟(jì)體,外國(guó)直接投資下降明顯,流入最不發(fā)達(dá)國(guó)家的外國(guó)直接投資同比減少了16%。
發(fā)展中國(guó)家迫切需要增加對(duì)可再生能源的投資。彌合投資缺口對(duì)于發(fā)展中國(guó)家向可再生能源轉(zhuǎn)型至關(guān)重要,有助于全球應(yīng)對(duì)氣候變化。
引入私人資本助推可再生能源發(fā)展
根據(jù)國(guó)際能源署(IEA)和世界銀行集團(tuán)下屬機(jī)構(gòu)國(guó)際金融公司(IFC)發(fā)布的最新報(bào)告,新興和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的年度可再生能源投資需要增加兩倍以上,才能滿足不斷增長(zhǎng)的能源需求,并實(shí)現(xiàn)《巴黎協(xié)定》設(shè)定的氣候目標(biāo)。
為加快新興和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體可再生能源發(fā)展,需要引入更多私人資本,僅靠公共投資不足以實(shí)現(xiàn)可再生能源的普及。公共資本與私人資本組合進(jìn)行混合融資,有助于降低可再生能源項(xiàng)目的投資風(fēng)險(xiǎn)。
在除中國(guó)外的新興和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體,2/3的可再生能源項(xiàng)目投資將來自私營(yíng)部門。目前,這些經(jīng)濟(jì)體每年用于可再生能源的私人融資為1350億美元,未來10年需要增加到每年1.1萬億美元。
國(guó)際能源署署長(zhǎng)法提赫·比羅爾說:“全球可再生能源正迅速發(fā)展,但一些國(guó)家可能會(huì)落后于這一發(fā)展趨勢(shì)。擴(kuò)大可再生能源投資是確保落后國(guó)家快速崛起并從全球新能源經(jīng)濟(jì)中獲益的關(guān)鍵。”
預(yù)計(jì)可再生能源產(chǎn)業(yè)的資金需求將遠(yuǎn)超公共投資規(guī)模,因此新興和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體在建設(shè)可再生能源項(xiàng)目時(shí)迫切需要引入更多私人資本。這有助于擴(kuò)大可再生能源項(xiàng)目規(guī)模、創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)、推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展并保障能源安全。
可再生能源產(chǎn)業(yè)需要更多的技術(shù)、監(jiān)管、資金支持,以釋放新興和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的可再生能源發(fā)展?jié)摿?。各?guó)可以通過加強(qiáng)監(jiān)管框架,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善融資渠道,為可再生能源項(xiàng)目融資掃清障礙。
國(guó)際金融公司總裁馬赫塔爾·迪奧普說:“新興和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體可再生能源發(fā)展?jié)摿薮?,但可再生能源?xiàng)目的投資水平遠(yuǎn)低于應(yīng)有水平。為滿足新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家快速增長(zhǎng)的能源需求,幫助這些國(guó)家實(shí)現(xiàn)緊迫的碳減排目標(biāo),我們需要快速、大規(guī)模地動(dòng)員私人資本開發(fā)更多可再生能源項(xiàng)目。”
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